根据我国现行法律法规及政策，劳动合同的备案问题需要结合具体情况和地方规定来分析。以下是综合多个来源的详细解答：
一、劳动合同备案的法律性质
1. 备案并非生效要件
根据《劳动合同法》第十六条，劳动合同自用人单位与劳动者签字或盖章时生效，无需劳动局备案即可产生法律效力。即使地方有备案要求，也不影响合同本身的效力，仅作为存档登记。
2. 地方性差异
二、用人单位扣留劳动合同的合法性
1. 劳动者有权持有合同原件
《劳动合同法》明确规定，劳动合同文本应由双方各执一份，用人单位不得以备案为由扣留劳动者的合同。若公司称“转正后才给合同”，属于违法行为。
2. 备案流程与合同交付的关系
三、试用期不缴纳社保的违法性
1. 社保缴纳的强制要求
根据《社会保险法》和《劳动合同法》，用人单位应在用工之日起30日内为劳动者办理社保登记，试用期不缴纳社保属于违法行为。若因此导致劳动者权益受损（如工伤、医疗等），企业需承担赔偿责任。
四、劳动合同备案的实操建议
1. 劳动者应对措施
2. 用人单位注意事项
五、特殊情形下的备案流程
1. 电子劳动合同备案
部分地区支持电子合同备案，需通过平台或符合要求的第三方平台完成签署和存档，确保数据真实、不可篡改。
2. 跨地区用工备案
例如，港澳台人员在内地就业需办理《台港澳人员就业证》，并按规定备案。
总结
如需进一步了解具体地区的备案流程，可访问当地人社局官网或参考网页中的操作指引。
