一、法规框架与核心要求
1. 现行有效法规
《劳动防护用品监督管理规定》（安监总局令第1号，2005年）
明确劳保用品的分类（特种与一般）、生产许可制度、配备标准及监管责任，强调生产经营单位必须为从业人员免费提供符合标准的防护用品，禁止以货币替代实物。
AQ 6111—2023《个体防护装备安全管理规范》（2025年1月实施）
新增强制性要求，包括个体防护装备的全生命周期管理（采购、发放、培训、使用、报废）、专职管理人员配备、经费保障等。
2. 已废止法规
《劳动保护用品管理规定》（劳部发[1996]138号）因安监总局第80号令废止，不再适用。
二、劳保用品管理制度完整版
（一）分类与适用范围
1. 分类标准
特种防护用品：需安全标志认证，如安全帽、防毒面具、绝缘鞋、安全带等，实行定点经营和采购验收制度。
一般防护用品：工作服、手套、普通口罩等，由企业根据岗位需求配备。
2. 适用岗位
涉及粉尘、高温、有毒有害、机械伤害等作业环境的一线员工（如电焊工、司炉工、装卸工）必须强制配备。
管理人员进入生产现场时需佩戴安全帽等基础防护。
（二）管理流程与职责
1. 采购与验收
采购部门需从具备生产资质的厂家购买，确保产品符合国家标准并附合格证。
验收时需由安全技术部门核查特种防护用品的安全标志和性能。
2. 发放与使用
发放标准：按岗位风险等级制定（示例）：
电焊工：防砸鞋、焊接护目镜、电焊手套（每月2双）。
司炉工：防尘口罩（每月1个）、线手套（每月2双）。
管理人员：安全帽（每2年1顶）、工作服（每3年1套）。
使用要求：员工需正确佩戴，禁止私自改造或转借；上岗前需接受培训，未正确使用者不得作业。
3. 维护与报废
定期检查防护用品的有效性，如安全带、防毒面具需定期更换滤芯。
失效或损坏的用品需集中回收，避免二次流入使用环节。
（三）违规处理与罚则
1. 企业责任
未配备或配备不合格用品：责令限期改正，逾期未改则处5万元以下罚款；造成严重后果的追究刑事责任。
采购无安全标志产品：没收违法所得并处3万元以下罚款。
2. 员工责任
未正确使用或保管不当导致遗失/损坏的，需按折旧价赔偿。
三、特殊场景管理
1. 外来人员
进入生产区域需佩戴基础防护装备（如安全帽、防护眼镜），由接待部门负责借用与监督。
2. 应急处理
事故救援时，优先使用专用防护装备（如氧气呼吸器、防化服），并定期演练操作流程。
四、制度优化建议
1. 动态调整机制：根据作业环境变化（如新工艺引入）更新防护用品配置标准。
2. 数字化管理：建立电子台账，实现发放记录、有效期提醒等功能。
3. 员工参与：通过工会监督和匿名举报渠道，保障员工权益。
注：以上内容综合了现行法规及行业实践，企业需结合自身情况制定细则。如需完整制度模板，可参考国家安监总局文件或专业法律文库。
