群众路线是中国的根本工作路线，其核心在于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。近年来，全党深入开展群众路线教育实践活动，旨在强化党员干部的宗旨意识，密切党群关系。在对照检查过程中，仍发现部分地区和单位在落实群众路线上存在不足，这些问题不仅影响政策执行效果，还可能削弱党的执政根基。本文结合具体案例和研究数据，系统梳理当前群众路线实践中的薄弱环节，以期为改进工作提供参考。
一、思想认识存在偏差
部分党员干部对群众路线的理解仍停留在口号层面。某省2022年党性教育问卷调查显示，23%的受访干部认为“完成上级任务”优先于“解决群众诉求”，反映出价值排序的错位。这种认知偏差导致实践中出现“选择务”现象，例如某市在老旧小区改造中优先推进领导视察路线沿线项目，而偏远社区改造滞后达两年之久。
学者王立华（2021）指出，形式主义的根源在于将群众路线异化为“汇报材料里的漂亮数据”。某县在脱贫攻坚验收期间，要求驻村干部每日填写7类表格，导致实际入户时间不足工作量的30%。这种本末倒置的做法，使得密切联系群众的制度设计沦为“表格里的群众路线”。
二、工作方法流于表面
调研工作存在“三多三少”现象：看示范点多、访普通群众少；听汇报多、实地考察少；收集问题多、解决问题少。某地级市2023年开展的“百村调研”活动，78%的调研对象为已评优的示范村，而对矛盾突出区域的走访率不足15%。这种“盆景式调研”难以捕捉真实民意。
在决策机制方面，某开发区招商引资项目引发的案例具有典型性。尽管事前召开过“群众听证会”，但参会代表中企业员工占比达65%，普通居民仅占12%。这种结构性失衡导致决策与群众实际需求脱节，最终酿成重大舆情事件。
三、问题整改力度不足
对照检查中发现的突出问题存在整改“打折扣”现象。下表对比了三个地区在教育实践活动中承诺事项与完成情况：
| 地区 | 承诺事项（项） | 按时完成率 | 群众满意率 |
|---|---|---|---|
| A市 | 28 | 82% | 67% |
| B县 | 15 | 93% | 58% |
| C区 | 35 | 74% | 71% |
数据显示，完成率与满意率呈反向关系，反映出重数量轻质量的问题。某信访积案化解专项行动中，42%的“已办结”案件出现重复，说明存在“纸面销号”现象。
四、制度执行存在温差
群众监督机制未能有效运转。某监委2023年通报显示，基层“小微权力”清单制度在38%的行政村形同虚设，村务公开栏更新频率普遍低于规定要求的30%。制度空转导致微腐败案件在近三年上升12个百分点。
考核评价体系亟需优化。当前考核指标中，过程性指标（如会议次数、台账厚度）占比达60%以上，而群众获得感、幸福感等结果性指标仅占20%。这种导向偏差助长了“痕迹主义”蔓延，某乡镇干部坦言：“比起解决实际问题，上级更关心佐证材料是否齐全。”
五、群众参与深度不够
民主协商存在“四不”现象：渠道不通畅、信息不对称、能力不匹配、效力不明确。某社区改造项目问卷调查显示，83%的居民表示“不知晓项目预算明细”，61%认为“意见提了也没用”。这种参与困境削弱了群众的主体地位。
社会组织参与机制尚未健全。研究显示，每万人拥有社区社会组织数量，东部发达地区为6.8个，中西部地区仅2.3个。第三方评估机构参与购买服务的比例不足15%，导致民意表达渠道单一化。
改进路径与建议
针对上述问题，建议从三个维度进行系统改进：
- 思想重塑：建立“需求侧”考核机制，将群众满意度与干部晋升直接挂钩
- 方法创新：推广“沉浸式调研”，要求干部每年累计1个月与群众同吃同住
- 制度优化：构建“问题发现-交办-解决-反馈”闭环系统，设立整改效果回溯期
中央党校李教授（2023）强调，新时代践行群众路线需要实现“三个转变”：从被动回应向主动问需转变、从程序合规向实效导向转变、从单向施惠向共建共享转变。只有将群众路线融入治理全过程，才能持续巩固党的执政基础。
