“打非治违”专项行动是针对安全生产领域非法违法生产经营行为的专项整治行动,旨在通过严厉打击和系统治理,规范市场秩序,保障人民生命财产安全。以下是其实施方案框架和具体内容的综合梳理:
一、实施方案框架
1. 指导思想与目标
2. 实施步骤
制定方案,开展宣传动员,企业全面自查安全隐患并整改,建立问题清单。
多部门联合执法,落实“四个一律”(关闭取缔、上限处罚、停产整顿、法律追责),重点打击非法违法行为。
通过交叉检查、跟踪督查等方式,确保整治成效,对高风险行业和区域重点抽查。
总结经验,完善制度,推动建立常态化监管机制。
3. 保障措施
二、具体内容
“打非治违”专项行动涵盖各行业领域,重点整治以下问题:
(一)共性违法行为
1. 无证、证照不全或超范围生产经营;
2. 关闭取缔后擅自恢复生产或整改不到位;
3. 瞒报事故或重大隐患未及时整改;
4. 非法转包、分包工程或用工;
5. 安全设施不达标、应急预案缺失等。
(二)重点行业领域专项内容
1. 危险化学品与油气管道
2. 交通运输
3. 建筑施工
4. 消防与人员密集场所
5. 工贸行业(粉尘涉爆、有限空间)
6. 特种设备与燃气
7. 烟花爆竹与民爆物品
8. 粮食仓储与加工
三、典型案例与措施
四、长效治理机制
1. 标准化建设:推动企业落实安全生产“五到位”(责任、管理、投入、培训、应急)。
2. 信用惩戒:将严重违法企业纳入“黑名单”,限制其融资、用地等。
3. 常态化培训:定期组织安全法规和操作技能培训,提升从业人员安全意识。
如需了解特定行业或地区的详细实施方案,可参考国务院及地方发布的专项文件(如网页1、20、37等)。