根据各地政策文件,居家养老实施方案主要包括以下核心内容:
1. 政策目标
重点人群覆盖:优先保障特殊困难老年人(如低保、特困、残疾、高龄等),逐步扩大到一般老年家庭。
时间规划:2025年多地将居家适老化改造纳入超长期国债支持范围,持续推进至“十四五”末期。
2. 实施对象
优先群体:分散供养特困人员、建档立卡贫困人口、残疾老年人等。
扩展范围:部分地区(如江苏、浙江)将常住60周岁及以上老年人纳入补贴范围,不限户籍。
3. 实施流程
申请与审核:老年人通过线上平台(如“浙里办”“苏服办”)或线下社区提交材料,经街道、民政部门审核后确定资格。
改造执行:由采购或遴选的适老化企业入户评估,制定个性化方案并施工,完成后需验收合格。
4. 补贴标准
比例与限额:多数地区补贴比例为30%,单户最高补贴1.5万—2万元(如江苏、浙江);上海对特殊困难家庭补贴比例更高。
资金来源:中央超长期国债支持为主,地方财政配套。
5. 配套措施
产业培育:推动智能家居、康复辅具等适老化产品研发,鼓励企业参与改造服务。
监管机制:严查价格虚高、骗补套补行为,要求企业公开承诺价格并接受全流程监督。
二、居家适老化改造主要项目
各地改造内容围绕安全性、便利性和舒适性展开,具体包括以下分类:
(一)建筑硬件改造
1. 地面处理:防滑地砖/地胶铺设、消除高低差、平整硬化。
2. 无障碍设施:加装坡道、拓宽门洞(≥85cm)、移除门槛。
(二)卫浴与厨房改造
1. 卫生间:安装扶手、防滑垫、助浴椅;推行“浴改淋”标准化套餐(拆除浴缸、增设淋浴设备)。

2. 厨房:适老橱柜(高度可调)、防滑地砖、自动熄火燃气灶、烟雾报警器。
(三)家具与辅助设备适配
1. 家具调整:低矮稳固家具、防撞护角、换鞋凳、中部储物柜。
2. 辅具适配:手杖、助行器、轮椅、智能护理床等。
(四)智能化改造
1. 安全监测:一键呼叫装置、燃气泄漏报警器、跌倒监测传感器。
2. 智能家居:声控照明、自动感应夜灯、远程监控系统。
(五)公共区域改造
1. 社区设施:老旧小区加装电梯、公共通道无障碍化。
2. 适老环境:楼梯扶手加固、增设休息座椅。
三、典型地区政策亮点
浙江:线上“浙里康养”平台支持全流程申请,补贴产品目录扩展至70类,单件最高补贴3000元。
江苏:每户最高补贴1.5万元,允许已享受补贴家庭再次申请非重复项目。
上海:非困难家庭可享30%补贴(最高3000元),线上申请实现“立减直补”。
四、注意事项
申请材料:需提供身份证、房产证明或租赁协议,部分需房主授权。
限制条件:同一房屋不得重复享受适老化改造与其他家装补贴政策。
实施建议:优先选择认证的服务商,结合老年人实际需求选择改造套餐。
建议通过当地民政部门或官方平台(如“上海市居家环境适老改造服务平台”)获取具体政策细则及申请入口。